Влияние стран БРИКС усиливается: пять пальцев — в кулак!
БРИКС (группа из пяти быстроразвивающихся стран — Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР) стал отражением новых методов многосторонней дипломатии, которые соответствуют изменяющимся качествам международных отношений на современном трансформационном этапе мироустройства, при котором государства взаимодействуют не против кого-то, а во имя чего-то, для реализации своих общих интересов.
Положительная динамика
Сегодня в мире идёт перегруппировка сил, и одним из её признаков является создание всевозможных международных структур, зачастую неформальных, которые объединяют государства по тем или иным интересам, в первую очередь, экономическим. Такие объединения возникают как на традиционной субрегиональной или региональной основе, так и на более широкой платформе. В этом смысле БРИКС постепенно становится аналогом G8, являющейся форумом для согласования позиций и принятия решений наиболее крупными и мощными военно-политическими и экономическими державами современного мира.
Можно констатировать, что за семь лет, прошедших с момента образования, объединение достигло впечатляющих результатов. За это время произошли качественные изменения не только на уровне политической взаимосвязанности стран-членов, но и в области экономики, благодаря чему выросло их общее благосостояние.
Экономики стран БРИКС стали важной силой, противостоящей удару международного финансового кризиса, стимулирующей рост мировой экономики, а также способствующей совершенствованию механизмов управления глобальной экономикой и демократизации международных отношений. В настоящее время члены БРИКС характеризуются как наиболее быстро развивающиеся крупные страны. Выгодное положение им обеспечивает наличие в них большого количества важных для мировой экономики ресурсов. Страны БРИКС занимают 30 % территории Земли, в них проживает 45 % населения планеты.
В дальнейшем можно прогнозировать возрастание роли БРИКС, а также продолжение качественного развития отношений между странами-членами. Исследования Международной организации кредиторов показывают, что группа БРИКС всё более активно воздействует на общемировую финансово-экономическую систему, в том числе на торговлю. В свою очередь экономическая стабильность способствует повышению конкурентоспособности государств блока. Все эти факторы предопределяют не только усиление интеграционного взаимодействия в рамках БРИКС, но и постепенное формирование нового экономического порядка в мире.
Основу влияния БРИКС на международной арене составляют растущая экономическая мощь государств-участников, их демографические позиции, важная роль в ресурсном обеспечении человечества. Сегодня на долю БРИКС приходится более 27 % мирового валового продукта, или 15,4 триллиона долларов. За последние десять лет экономика стран БРИКС увеличилась более чем в 4,2 раза, их вклад в мировой экономический рост составил около 50%. В прошлом году средние по этой группе темпы роста валового внутреннего продукта составили 4%. Для сравнения: у стран G7 этот показатель был равен 0,7 %.
По суммарному финансово-экономическому потенциалу страны БРИКС (по данным Brand South Africa) к 2018 году обгонят США. А к 2020-му потенциал каждой из них будет выше, чем у Испании, Канады и Италии. Аналитики Goldman Sachs утверждают: потенциал БРИКС таков, что Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР могут к 2050 году играть доминирующую роль в экономике и финансах. Такие тенденции усиливают экономико-политические позиции этой группы в мире.
Новые решения
На прошедшем в марте нынешнего года пятом саммите в южноафриканском Дурбане страны БРИКС приняли принципиальное решение о создании общего валютного резерва на 100 млрд долларов для помощи в случае кризисных ситуаций. Этот резерв создается в качестве меры предосторожности, если странам будет не хватать краткосрочной ликвидности, и дополнит существующие международные механизмы защиты. Это будут деньги центральных банков, которые будут резервироваться по аналогии с Валютным фондом.
Развивающиеся государства обычно поддерживают положительный торговый баланс, при котором экспорт превосходит импорт. Поэтому они накапливают значительные резервы, в том числе золотовалютные. Так, международные резервы Индии составляют 345 млрд долларов, Бразилии — 357 млрд, а России — около 510 млрд Мировым лидером по этому показателю является Китай, который накопил более 3,3 трлн долларов. Наименьшие резервы среди государств БРИКС имеет ЮАР — 50 млрд долларов.
В настоящее время функции международного резерва, который может поддержать страны, испытывающие финансовые трудности, выполняет МВФ. Страны БРИКС неоднократно требовали расширить их права, так как в настоящее время они обладают значительными свободными ресурсами и могут финансировать деятельность МВФ. Например, Китай настаивает на том, что юань должен входить в корзину резервных валют МВФ, помимо доллара, иены, британского фунта и евро.
Одновременно с формированием общего резерва было предложено заключить соглашение о создании нового Банка развития. Его задача — инвестиции в различные долгосрочные проекты на территории стран — участ¬ниц организации. При этом Банк развития не будет конкурировать с существующими многосторонними банками развития, а дополнять их усилия в финансировании проектов в пяти членах группы. Страны сталкиваются с проблемами при развитии инфраструктуры из-за недостатка долгосрочного финансирования и прямых иностранных инвестиций, особенно в основной капитал. Это сдерживает мировой совокупный спрос.
Однако лидеры Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР не смогли договориться на саммите о создании Банка. Было принято решение провести переговоры по его формированию. Спорными здесь выступают вопросы, связанные с размерами взносов, критериями выделения кредитов, а также местом размещения штаб-квартиры нового финансового института. Между тем руководство Всемирного банка уже объявило о готовности тесно сотрудничать с новым банком, проводить совместные экспертизы и содействовать мерам, направленным на преодоление бедности в мире.
Единые рубежи
В перспективной повестке БРИКС — постепенная трансформация форума в сильную и влиятельную организацию. Однако взаимодействие в БРИКС одной координацией экономической политики не ограничивается. Постепенно вырисовывается комплекс вопросов, по которым согласована единая позиция государств — членов БРИКС и в мировой политике.
Так, объединение накопило ценный опыт координации действий по ряду крупных международно-политических проб¬лем, в первую очередь в Совете безопасности в период одновременного участия в работе этого органа всех государств БРИКС. По многим вопросам, связанным, в част¬ности, с ситуацией в Ливии, Кот д’Ивуа¬ре, Судане, Сомали, страны выступали с общих или близких позиций.
Страны БРИКС признали Палестину как государство, поддержали исключительно мирное разрешение конфликта в Сирии на основе Женевского коммюнике, признали центральную роль в разрешении конфликтов в Африке за самой Африкой и право Ирана на мирное использование атомной энергии. В оценке ситуации в Мали лидеры стран БРИКС поддержали только действия Африканского союза и ЭКОВАС. Россия и Китай выразили поддержку Бразилии, Индии и ЮАР в их стремлении играть более значимую роль в ООН.
В принятом Плане действий БРИКС, кроме вопросов экономики и финансов, в поле деятельности сообщества теперь включены вопросы здравоохранения, энергетики, образования, спорта, туризма, борьбы с терроризмом и наркоугрозой, информационной безопасности, науки, технологий, борьбы с коррупцией и многое другое.
Таким образом, БРИКС становится влиятельным объединением с устойчиво растущим экономическим фундаментом. Несмотря на замедление роста в последние годы, странам БРИКС удавалось справляться с ним гораздо лучше, чем США и Европе. В ближайшем будущем объединение будет активно наращивать свой потенциал, делая акцент на институционализации взаимоотношений и выработке единых подходов в решении общих задач.
Источник: Central Asia Monitor